เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2560 ได้เผยแพร่กฎกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง “การจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.2559” มีสาระสำคัญดังนี้

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 7 วรรคหนึ่ง และมาตรา 20 แห่ง พ.ร.บ.สถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.2546 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการออกกฎกระทรวงไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ให้ยกเลิกกฎกระทรวงว่าด้วยการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.2551, ข้อ 2 ในกฎกระทรวงนี้ “การจัดการศึกษา” หมายความว่า การดำเนินการจัดการศึกษาในระดับอุดมศึกษาโดยการสอน หรือการวิจัยเพื่อให้ได้อนุปริญญา ปริญญา หรือประกาศนียบัตรบัณฑิต, “นอกสถานที่ตั้ง” หมายความว่า สถานที่จัดการศึกษาของสถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่มิใช่สถานที่ตั้ง ตามที่ระบุไว้ในข้อกำหนดของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน

ข้อ 3 การจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ (1) ต้องมิใช่การจัดการศึกษาในหลักสูตรระดับปริญญาเอก (2) เป็นการจัดการศึกษาในสาขาวิชาที่สอดคล้องกับความต้องการและทิศทางการพัฒนาประเทศ (3) เป็นสาขาวิชาที่สถาบันอุดมศึกษาเอกชนมีความเชี่ยวชาญ

(4) เป็นการจัดการศึกษาในหลักสูตรเดียวกับหลักสูตรเดิมที่คณะกรรมการการอุดมศึกษาได้รับทราบและได้เปิดสอนในสถานที่ตั้งแล้ว โดยมีผู้สำเร็จการศึกษาหลักสูตรดังกล่าวนั้นมาแล้วอย่างน้อยหนึ่งรุ่น และยังมีการจัดการศึกษาหลักสูตรนั้นในสถานที่ตั้งอย่างต่อเนื่อง

(5) เป็นหลักสูตรที่ได้เปิดสอนในสถานที่ตั้งที่มีผลการประเมินคุณภาพภายในระดับหลักสูตรในระดับดีขึ้นไป ซึ่งประเมินโดยคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา

(6) เป็นหลักสูตรที่ได้เปิดสอนในสถานที่ตั้งที่มีผลการประเมินคุณภาพภายนอกระดับคณะวิชา โดยให้ใช้ผลการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสุดท้ายของสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) จากสามส่วน ดังต่อไปนี้

ก) ผลการประเมินภาพรวม อยู่ในระดับดีมาก ข) ด้านคุณภาพบัณฑิต ไม่ต่ำกว่าระดับดี ค) ด้านการวิจัยและงานสร้างสรรค์ ไม่ต่ำกว่าระดับดี

(7) มีอาจารย์ประจำหลักสูตรและอาจารย์ผู้รับผิดชอบหลักสูตรซึ่งมีคุณวุฒิและคุณสมบัติตามเกณฑ์มาตรฐานหลักสูตรระดับอุดมศึกษาที่ใช้บังคับอยู่ในขณะนั้น (8) จัดสิ่งสนับสนุนทางการศึกษาที่มีมาตรฐานเช่นเดียวกับการจัดการศึกษาในสถานที่ตั้ง (9) จัดให้มีการให้คำปรึกษาทางวิชาการ การแนะแนวอาชีพ การจัดบริการสวัสดิการนักศึกษา และบริการด้านอื่นให้มีมาตรฐานเช่นเดียวกับการจัดการศึกษาในสถานที่ตั้ง

(10) มีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมต่อการจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา มีความปลอดภัย และมีสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างเพียงพอ (11) มีระบบบริหารงานบุคคล ระบบการเงิน และระบบทะเบียนนักศึกษาที่เป็นระบบเดียวกับการจัดการศึกษาในสถานที่ตั้ง และสามารถตรวจสอบได้ (12) ดำเนินการจัดการศึกษาให้มีคุณภาพและมาตรฐานครบถ้วนตามเกณฑ์มาตรฐานหลักสูตร และกรอบมาตรฐานคุณวุฒิระดับอุดมศึกษาแห่งชาติและหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องของกระทรวงศึกษาธิการ โดยเน้นให้ผู้เรียนมีผลสัมฤทธิ์ตามวัตถุประสงค์ของหลักสูตร

ข้อ 4 ในการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน เมื่อได้รับความเห็นชอบจากสภาสถาบันอุดมศึกษาเอกชนแล้ว ให้อธิการบดีของสถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่จะจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งยื่นคำขอต่อสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาตามแบบท้ายกฎกระทรวงนี้ พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ดังต่อไปนี้

1) โครงการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งที่มีรายละเอียดตามที่กำหนดในข้อ 3 รวมทั้งรูปแบบ วิธีการ และระยะเวลาจัดการศึกษา 2) เอกสารแสดงการเป็นผู้มีกรรมสิทธิ์ สิทธิการเช่า หรือสิทธิในการใช้ที่ดินและอาคาร ที่จะใช้เป็นที่จัดการเรียนการสอนไม่น้อยกว่าระยะเวลาตามที่กำหนดใน (1) พร้อมทั้งที่ตั้งและแผนผังแสดงบริเวณและอาคาร 3) หลักฐานตามที่กำหนดในข้อ 3 (4) (5) (6) และ (7)

4) หลักฐานการให้ความเห็นชอบให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสภาสถาบันอุดมศึกษาเอกชน

ข้อ 5 เมื่อได้รับคำขอพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่กำหนดในข้อ 4 แล้ว ในกรณีที่คำขอถูกต้องและมีเอกสารและหลักฐานครบถ้วน ให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาเสนอให้คณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาโดยเร็ว

ในกรณีที่สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาตรวจสอบแล้ว ปรากฏว่าคำขอไม่ถูกต้อง หรือเอกสารหรือหลักฐานไม่ครบถ้วน ให้แจ้งให้ผู้ยื่นคำขอทราบทันทีหรือภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอ เพื่อให้ผู้ยื่นคำขอดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้องหรือยื่นเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วนภายใน สามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือจากสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา ในการแจ้งดังกล่าว ให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาทำเป็นหนังสือและระบุรายการเอกสารหรือหลักฐานที่ยังไม่ครบถ้วน ให้ผู้ยื่นคำขอทราบพร้อมทั้งบันทึกการแจ้งดังกล่าวไว้

ในกรณีที่ผู้ยื่นคำขอไม่แก้ไขคำขอหรือไม่ส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมตามที่สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาแจ้งให้ทราบหรือตามที่ปรากฏในบันทึกที่จัดทำตามวรรคสอง ให้ส่งเรื่องคืนแก่ผู้ยื่นคำขอพร้อมแจ้งเป็นหนังสือถึงเหตุแห่งการคืนคำขอให้ทราบด้วย

ข้อ 6 ให้คณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาคำขอตามข้อ 5 ให้แล้วเสร็จภายในหกสิบวันนับแต่วันที่สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาได้รับคำขอและเอกสารและหลักฐานถูกต้องครบถ้วนแล้ว ในกรณีที่มีความจำเป็นให้ขยายระยะเวลาได้อีกไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ครบกำหนด

ในกรณีที่คณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาแล้วเห็นว่าคำขอและเอกสารและหลักฐานเป็นไปตามที่กำหนดในข้อ 3 และข้อ 4 ให้คณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาอนุญาตให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้

ในกรณีที่คณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาแล้วเห็นว่าคำขอและเอกสารและหลักฐานไม่เป็นไปตามที่กำหนดในข้อ 3 และข้อ 4 ให้คณะกรรมการการอุดมศึกษาแนะนำให้ผู้ยื่นคำขอดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้องโดยผ่านสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา หากผู้ยื่นคำขอไม่แก้ไขตามคำแนะนำภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือ ให้คำขอนั้นตกไป

ในกรณีที่คำขอจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งที่ผู้ยื่นคำขอได้ปรับปรุงตามคำแนะนำของคณะกรรมการการอุดมศึกษาแล้วไม่เป็นไปตามที่กำหนดในข้อ 3 และข้อ 4 ให้คณะกรรมการการอุดมศึกษาไม่อนุญาตให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้ง

ข้อ 7 ให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาแจ้งให้สถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่ยื่นคำขอทราบผลการพิจารณาภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่คณะกรรมการการอุดมศึกษาอนุญาตหรือไม่อนุญาตแล้วแต่กรณี

ข้อ 8 เมื่อได้รับอนุญาตให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งตามข้อ 6 แล้ว สถาบันอุดมศึกษาเอกชน ต้องเริ่มจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งภายในระยะเวลาไม่เกินวันเริ่มต้นปีการศึกษาถัดไปนับแต่วันที่ได้รับอนุญาต และแจ้งให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาทราบภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่เริ่มจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้ง

ในกรณีที่สถาบันอุดมศึกษาเอกชนไม่สามารถดำเนินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้ภายในระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง อาจทำเป็นหนังสือขอขยายระยะเวลาจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งยื่นต่อสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาภายในระยะเวลาดังกล่าวเพื่อเสนอให้คณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาอนุญาต โดยการพิจารณาอนุญาตขยายระยะเวลาให้กระทำได้ไม่เกินสองครั้ง ครั้งละหนึ่งภาคการศึกษา ทั้งนี้ หากไม่สามารถจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้ภายในระยะเวลาที่กำหนดตามวรรคหนึ่งหรือภายในระยะเวลาที่ได้รับอนุญาตให้ขยายระยะเวลา แล้วแต่กรณี ให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาเสนอให้คณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาสั่งเพิกถอนการอนุญาตให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งต่อไป

ข้อ 9 สถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่ประสงค์จะเปลี่ยนแปลงสถานที่จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้ง ให้ยื่นคำขอต่อสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาตามแบบท้ายกฎกระทรวงนี้ พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่กำหนดในข้อ 4 และให้นำหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขตามที่กำหนดในข้อ 3 ข้อ 5 ข้อ 6 ข้อ 7 และข้อ 8 มาใช้บังคับโดยอนุโลม เมื่อได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการการอุดมศึกษาแล้วจึงจะเปลี่ยนแปลงสถานที่จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้

ข้อ 10 สถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งต้องรายงานผลการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งและรายชื่อนักศึกษาต่อสภาสถาบันอุดมศึกษาเอกชนและสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาตามแบบรายงานผลการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งที่คณะกรรมการการอุดมศึกษากำหนดภายในหกสิบวันนับแต่วันที่สิ้นสุดปีการศึกษาและต้องเปิดเผยรายงานผลการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งต่อสาธารณชน

เมื่อสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาได้รับรายงานผลการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งและรายชื่อนักศึกษาตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ดำเนินการตรวจสอบและประเมินการจัดการศึกษาตามวิธีการและระยะเวลาที่คณะกรรมการการอุดมศึกษากำหนด แล้วรายงานผลการตรวจสอบและประเมินการจัดการศึกษาต่อคณะกรรมการการอุดมศึกษา หากผลการตรวจสอบและประเมินการจัดการศึกษาไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขตามที่ได้รับอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้ ให้เสนอคณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาสั่งเพิกถอนการอนุญาตให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งต่อไป

ในกรณีที่คณะกรรมการการอุดมศึกษาสั่งเพิกถอนการอนุญาตให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งในหลักสูตรใดของสถาบันอุดมศึกษาเอกชนตามวรรคสอง คณะกรรมการการอุดมศึกษาจะกำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาเอกชนปฏิบัติตามเงื่อนไขอย่างหนึ่งอย่างใดเท่าที่จำเป็นก็ได้

ข้อ 11 สถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่ประสงค์จะเลิกการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งให้ทำเป็นหนังสือยื่นต่อสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาพร้อมทั้งเหตุผลความจำเป็นที่จะต้องเลิกการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งและแผนการจัดการศึกษาของนักศึกษาที่เหลืออยู่ก่อนสิ้นปีการศึกษาไม่น้อยกว่าสามเดือน เมื่อได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการการอุดมศึกษาแล้วจึงจะเลิกการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้

ในกรณีที่คณะกรรมการการอุดมศึกษาอนุญาตให้เลิกการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งในหลักสูตรใดของสถาบันอุดมศึกษาเอกชนตามวรรคหนึ่ง คณะกรรมการการอุดมศึกษาจะกำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาเอกชนปฏิบัติตามเงื่อนไขอย่างหนึ่งอย่างใดเท่าที่จำเป็นก็ได้

ข้อ 12 สถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งอยู่ในวันก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ดำเนินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้ต่อไปสำหรับหลักสูตรที่มีผลการประเมินในระดับผ่านจากการตรวจประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา โดยให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้เป็นระยะเวลาห้าปีนับแต่วันที่คณะกรรมการการอุดมศึกษามีมติรับทราบผลการประเมินในระดับผ่านของหลักสูตรนั้น

ข้อ 13 สถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งอยู่ในวันก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ โดยอยู่ระหว่างการปรับปรุงการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งจากการตรวจประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา ให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้ต่อไปพลางก่อน เมื่อได้ปรับปรุงการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งสำหรับหลักสูตรนั้นแล้ว ให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาตรวจประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาเอกชนนั้นอีกครั้งหนึ่ง หากมีผลการประเมินในระดับผ่าน ให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้เป็นระยะเวลาห้าปี นับแต่วันที่คณะกรรมการการอุดมศึกษามีมติรับทราบผลการประเมินในระดับผ่านของหลักสูตรนั้น

ในกรณีที่สถาบันอุดมศึกษาเอกชนไม่ปรับปรุงการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งภายในระยะเวลาหนึ่งภาคการศึกษานับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งผลการประเมินจากสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา หรือไม่ผ่านการประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งตามวรรคหนึ่ง ให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาเสนอคณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาสั่งเพิกถอนการอนุญาตให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสภาสถาบันอุดมศึกษาเอกชนนั้นต่อไป และให้นำความในวรรคสามของข้อ 10 มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ 14 สถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งอยู่ในวันก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ โดยยังไม่ได้รับการตรวจประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา ให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้ต่อไปพลางก่อน และให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาตรวจประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาเอกชนนั้น หากมีผลการประเมินในระดับผ่าน ให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งสำหรับหลักสูตรนั้นได้เป็นระยะเวลาห้าปีนับแต่วันที่คณะกรรมการการอุดมศึกษามีมติรับทราบผลการประเมินในระดับผ่านของหลักสูตรนั้น

ในกรณีที่มีผลการประเมินในระดับต้องปรับปรุง เมื่อได้ปรับปรุงการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งสำหรับหลักสูตรนั้นแล้ว ให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาตรวจประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาเอกชนนั้นอีกครั้งหนึ่ง หากมีผลการประเมินในระดับผ่าน ให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งได้เป็นระยะเวลาห้าปีนับแต่วันที่คณะกรรมการการอุดมศึกษามีมติรับทราบผลการประเมินในระดับผ่านของหลักสูตรนั้น

ในกรณีที่สถาบันอุดมศึกษาเอกชนไม่ปรับปรุงการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งภายในระยะเวลาหนึ่งภาคการศึกษานับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งผลการประเมินจากสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา หรือไม่ผ่านการประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสอง ให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาเสนอคณะกรรมการการอุดมศึกษาพิจารณาสั่งเพิกถอนการอนุญาตให้จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสภาสถาบันอุดมศึกษาเอกชนนั้นต่อไป และให้นำความในวรรคสามของข้อ 10 มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ 15 การตรวจประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาตามข้อ 13 และข้อ 14 ให้ตรวจประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งตามหลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขตามกฎกระทรวงว่าด้วยการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ. 2551

ความในข้อ 10 มิให้นำมาใช้บังคับแก่การจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน ที่มีผลการประเมินการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งในระดับผ่านตามข้อ 12 ข้อ 13 และข้อ 14