ศธ.สนอง “บิ๊กตู่” ชงร่างประกาศกระทรวง ชี้ชัดเรียนฟรี!การศึกษาขั้นพี้นฐาน เริ่มตั้งแต่ก่อนประถมฯถึงชั้น ม.6-ปวช.


รศ.นพ.กำจร ตติยกวี ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2559 ว่า ตามที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้สั่งการให้ ศธ.ทำกฎหมายให้ชัดเจนว่า รัฐบาลสนับสนุนการศึกษาตั้งแต่ประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชึ้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 เพื่อให้ประชาชนมีความมั่นใจว่ารัฐบาลจะยังสนับสนุนการศึกษาฟรีจนถึงระดับ ม.ปลาย และระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) เหมือนเดิมนั้น

เมื่อเร็วๆ นี้ตนได้เสนอร่างประกาศ ศธ.เรื่องการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนสำเร็จการศึกษาขั้นพื้นฐาน ต่อ พล.อ.ดาว์พงษ์  รัตนสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการ ศธ. เพื่อพิจารณาและลงนามเพื่อประกาศใช้แล้ว

โดยเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรา 10 แห่ง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2554 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งกำหนดว่าการจัดการศึกษาต้องจัดให้บุคคลมีสิทธิและโอกาสเสมอกันในการรับการศึกษาขั้นพื้นฐานไม่น้อยกว่า 12 ที่รัฐต้องจัดให้อย่างทั่วถึงและมีคุณภาพ โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย

ซึ่งสาระสำคัญในร่างประกาศ ศธ.ดังกล่าวระบุว่า ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา  หมายถึงงบประมาณที่รัฐจัดสรรให้สถานศึกษา เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาจนจบการศึกษาขั้นพี้นฐาน จำนวน 5 รายการ ได้แก่ ค่าจัดการเรียนการสอน (ค่าใช้จ่ายรายหัว ปัจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนยากจน ค่าอาคารนักเรียนประจำพักนอน) ค่าหนังสือเรียน ค่าอุปกรณ์การเรียน ค่าเครื่องแบบนักเรียน และค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน 

ส่วนการศึกษาขั้นพื้นฐานหมายถึง การศึกษาก่อนระดับอุดมศึกษา เริ่มตั้งแต่เด็กอายุ 4 ปี แต่ไม่เกิน 20 ปี โดยแบ่งออกเป็น 3 ระดับ ได้แก่ ระดับก่อนประถมศึกษา คือ การจัดการศึกษาให้แก่เด็กที่มีอายุตั้งแต่ 4-5 ปี, ระดับประถมศึกษา เริ่มตั้งแต่ชั้น ป.1-ป.6 และระดับมัธยมศึกษา แบ่งเป็น 2 ช่วง คือ  ม.ต้น ช่วงชั้น ม.1-ม.3 และ ม.ปลาย แบ่งเป็นประเภทสามัญ ชั้น ม.4-ม.6 และประเภทอาชีวศึกษา ปวช.

ปลัด ศธ.กล่าวด้วยว่า นอกจากนี้ ร่างประกาศ ศธ.ดังกล่าวยังระบุถึงการศึกษาพิเศษว่า หมายถึงการจัดการศึกษาให้แก่บุคคล ซึ่งมีความผิดปกติอย่างใดอย่างหนึ่ง หรือหลายอย่าง จนไม่สามารถเรียนได้เช่นคนปกติ จึงจำเป็นต้องจัดการศึกษาให้เป็นรูปแบบโดยเฉพาะ และอาศัยเทคนิคต่างๆ ในการสอนตามลักษณะความต้องการจำเป็นของแต่ละบุคคล

รวมทั้งการศึกษาสงเคราะห์ หมายถึงการจัดการศึกษาให้กับเด็กที่ตกอยู่ในภาวะยากลำบาก หรืออยู่ในสภาพที่ด้อยกว่าเด็กทั่วไป เพื่อให้มีชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น มีพัฒนาการที่ถูกต้องและเหมาะสมกับวัย 

“ทั้งนี้ ให้รัฐมนตรีว่าการ ศธ. โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี (ครม.) สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา ทั้งที่เป็นการศึกษาพิเศษและการศึกษาสงเคราะห์ สำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐานทุกระดับ ทั้งที่เป็นการศึกษาในระบบโรงเรียนและนอกระบบโรงเรียนเป็นประจำทุกปี สำหรับอัตราการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตามที่รัฐมนตรีว่าการ ศธ.กำหนด” รศ.นพ.กำจรกล่าว