พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยผลการประชุมคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) ครั้งที่ 12/2558 เมื่อเร็วๆ นี้ ว่า ที่ประชุมเห็นชอบร่างหลักเกณฑ์และวิธีการย้ายผู้อำนวยการและรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาและมัธยมศึกษา

สืบเนื่องจากหลักเกณฑ์การย้ายปัจจุบัน ตาม ว1/2558 มีปัญหาในทางปฏิบัติหลายประการ เช่น ไม่ยืดหยุ่น และไม่ครอบคลุมบริบทของตำแหน่งรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา จึงทำให้ไม่สามารถย้ายในเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา และมัธยมศึกษา สลับกันได้ และไม่สามารถแต่งตั้งรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (ตำแหน่งชั่วคราวและมีเงื่อนไข) ให้ดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (ตำแหน่งโครงสร้าง) ในเขตพื้นที่การศึกษาเดียวกันได้

นอกจากนี้ ในการย้ายผู้บริหารสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ควรจะต้องคำนึงถึงหลักการใช้กำลังคนให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยพิจารณาถึงโครงสร้าง อัตรากำลัง และปรับขนาดกำลังคนในแต่ละเขตพื้นที่การศึกษาให้เหมาะสมกับภาระงาน ไม่กระจุกตัวอยู่ที่เขตพื้นที่การศึกษาขนาดใหญ่ รวมทั้งเพื่อให้การพิจารณาการย้ายมีความคล่องตัวและยืดหยุ่น สร้างขวัญกำลังใจในการปฏิบัติงานมากขึ้น โดยไม่กระทบสิทธิของผู้ดำรงตำแหน่งเดิม

ที่ประชุม ก.ค.ศ.จึงได้เห็นชอบ (ร่าง) หลักเกณฑ์และวิธีการย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งผู้บริหารการศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา โดยมีสาระสำคัญ สรุปดังนี้

1.หลักเกณฑ์และวิธีการนี้ ใช้สำหรับการพิจารณาย้ายผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (ตำแหน่งชั่วคราวและมีเงื่อนไข และตำแหน่งโครงสร้าง) ในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเดียวกันด้วย

2.กำหนดให้มีกรณีการย้ายเพื่อเกลี่ยอัตรากำลังด้วย โดยการย้ายรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (ตำแหน่งชั่วคราวและมีเงื่อนไข) ไปดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (ตำแหน่งโครงสร้าง) ได้ทั้งในเขตพื้นที่การศึกษาอื่น และเขตพื้นที่การศึกษาเดิม

3.การย้ายรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (ตำแหน่งชั่วคราวและมีเงื่อนไข) ไปดำรงตำแหน่งในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาใด สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษานั้นต้องมีผู้ดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (ตำแหน่งชั่วคราวและมีเงื่อนไข) น้อยกว่า 5 ตำแหน่ง สำหรับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา และน้อยกว่า 2 ตำแหน่ง สำหรับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา จึงจะสามารถรับย้ายได้ และเมื่อรับย้ายแล้วจะต้องไม่เกินจำนวนดังกล่าว

4.กำหนดให้มีการพิจารณาย้ายผู้บริหารการศึกษา จากผู้ดำรงตำแหน่งในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาไปดำรงตำแหน่งในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาด้วยกัน หรือจากสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาไปดำรงตำแหน่งในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาด้วยกันก่อน 

หากมีเหตุผลความจำเป็นเพื่อประโยชน์ของทางราชการ ให้พิจารณาย้ายข้ามจากสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาไปสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา หรือจากสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา ไปสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาได้ โดยขออนุมัติ ก.ค.ศ. เป็นการเฉพาะราย

และ 5.เพิ่มองค์ประกอบของการพิจารณาย้าย ได้แก่ อายุ ระยะเวลาการดำรงตำแหน่ง และระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ในหน่วยงานการศึกษาในปัจจุบัน หรือข้อมูลสำคัญอื่นๆ ที่จำเป็น