คณะมนตรีปฏิรูปการศึกษา ภาคประชาชน เตรียมยื่น 10 ข้อเสนอเชิงนโยบายด้านการศึกษารัฐบาลผสม รื้อ-ทบทวน ยกร่าง โครงสร้างบริหาร ศธ.ส่วนกลาง สพฐ. ยุบ ก.ค.ศ. สกสค. จัดตั้ง" กรมสวัสดิการครู" แทน
นายสมคิด หอมเนตร ในฐานะรองประธานคณะมนตรีปฏิรูปการศึกษาภาคประชาชน ออกแรงเดินหน้าลุยล่วงหน้า นำเสนอข้อเสนอเชิงนโยบายด้านการศึกษา ต่อคณะกรรมการยกร่างนโยบายทางยุทธศาสตร์ ของคณะทำงานจัดตั้ง รัฐบาลผสม 8 พรรคการเมือง ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 26 พิจารณา ดังข้อที่จะกล่าวต่อไปนี้
1) รื้อหรือทบทวน คำสั่ง คสช.ที่ 19/2560 ลงวันที่ 3 เมษายน 2560 เรื่อง การปฏิรูปการศึกษาในส่วนภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ
แม้ว่าต่อมาจะได้มีพระราชบัญญัติแก้ไข เพิ่มเติมคำสั่ง คสชที่ 19/2560 เรื่องการปฏิรูปการศึกษาในส่วนภูมิภาคของ กระทรวงศึกษาธิการ วันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2560 พ.ศ.2565 แล้วก็ตามระบบบริหารงานงบประมาณและบุคคล ตามคำสั่ง คสชที่ 19/2560 และตามฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ 2565 ยังมีลักษณะผูกขาดและอำนาจนิยม กล่าว คือ
อ.ก.ค.ศ. สพป. 183 เขต อ.ก.ค.ศ. สพม. 62 เขต. ยังเป็นกลุ่มบุคคลที่เข้ามาใช้อำนาจ เรียกรับผลประโยชน์ แสวงหาผลประโยชน์ ความดี ความชอบ วินัย อุทธรณ์ทางวินัย การสู่ตำแหน่งที่สูงขึ้น การแต่งตั้งโยกย้ายทั้งสายผู้บริหาร สายครูผู้สอน.
2) ขอให้นำร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ....... ที่ค้างคาจากสภาผู้แทนราษฎรชุดที่ 25 นำกลับมาพิจารณาและทบทวนใหม่ โดยคณะกรรมการยกร่างนโยบายด้านการศึกษาของรัฐบาล ภายใต้การนำ ของนายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ นายกรัฐมนตรี เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรี เพื่อนายกรัฐมนตรี แถลงนโยบายด้านการศึกษาต่อรัฐสภา เพื่อนำมาทดแทนพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542
3) สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน : สพฐ. จากจำนวนสถานศึกษา ที่ สังกัด : สพฐ. จำนวน 29'958 โรงเรียน ประถมศึกษา : มัธยมศึกษา ในขอบเขตทั่วประเทศ
3.1 ยกระดับคุณภาพทางการศึกษาทั้งระบบ ให้เป็นสถานศึกษาให้เป็นบุคคลที่มีความรู้คู่คุณธรรมได้อย่างไร
3.2 การบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก ที่มีนักเรียนไม่เกิน 120 คน จำนวน 14'958 โรงเรียนให้สอดคล้องกับบริบท ทางสังคม " บ้าน วัด โรงเรียน" ให้มีความทันสมัย นโยบายยุบ หรือ ควบรวมโรงเรียนขนาดเล็ก ต้องได้รับความเห็นชอบจากชุมชน ลดความแตกต่างระหว่างโรงเรียนในชนบทที่ขาดแคลนกับโรงเรียนในเมือง ที่มีอัตราแข่งสูงให้มีความทันสมัยเท่าเทียมกัน ประถม 77 โรงเรียน มัธยม 391 โรงเรียน.
3.3 ผลจากนโยบายด้านงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการ ที่นำนโยบายจาก ส่วนบนที่ฝ่ายการเมืองเข้าไปแทรกแซง
◕ กรณี งบแปรญัติ พ.ศ.2555 พ.ศ.2556 โครงการก่อสร้างสนามฟุตซอลโรงเรียน ซึ่งศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ตามที่อัยการสูงสุดได้ยื่นฟ้อง นายวิรัช รัตนเศรษฐ์ และพวกรวม 87 คน ตามคดีหมายเลขดำ ที่ อม.17/ 2564 ซึ่งศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง นำเข้าสู่กระบวนการไต่สวนมูลฟ้องตั้งแต่ วันที่ 17 พฤษภาคม 2565 ณ ศาลฎีกาสนามหลวง กทม. และยังค้างการพิจารณาขี้มูลความผิดของปปช. จำนวน 17 จังหวัด จำนวน 383 โรงเรียน ที่คงค้างการพิจารณา
ขอให้ทบทวนทางนโยบายคืนความเป็นธรรมให้กับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ในฐานะผู้ปฏิบัติตามนโยบายที่ถูกกำหนด จากส่วนบน คือ กระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบ เป็นผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนจากผลการปฏิบัติทางนโยบายด้านงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการ
◕ กรณี การเรียกรับผลประโยชน์ของอดีตผู้บริหารระดับสูง ของ สพฐ.ศธ. เรื่อง งบประมาณก่อสร้างและติดตั้งห้องเรียนพิเศษ: E-CLASSROON จำนวน 400 กว่าโรงเรียน ขอให้กระทรวงศึกษาธิการ ได้เปิดข้อมูลจากการชี้มูลความผิดของ ปปช.การดำเนินคดีโทษ ทางวินัย อาญา แพ่ง กับบุคคลที่เกี่ยวข้อง
◕ การคัดเลือกผู้บริการสถานศึกษา ประถม มัธยมขอให้ทบทวนกระบวนการสอบคัดเลือกสอบได้บริหารงานงบประมาณ บุคคล ไม่เป็นขอให้คืนสุถาบันผู้บริหารระดับสูง เพื่ออบรมคัดกรองก่อนเข้าสู่ตำแหน่ง เหมือนสถาบันพัฒนาผู้บริหารระดับสูงวัดไร่ขิง โดยให้โครงสร้างทางอำนาจของ อ.ก.ค.ศ สพป 183 เขต. และ อ.ก.ค.ศ.สพม. 62 เขต เป็นคัดกรองเข้าอบรม.
◕ ขอให้ ก.ค.ศ: สพฐ.ศธ.ประกาศอัตราว่าง เพื่อบรรจุและแต่งตั้งผู้บริหารสถานศึกษาครูผู้ช่วย สายผู้สอน สำหรับบรรจุและแต่งผู้บริหารสถานศึกษา ครูผู้ช่วย สายผู้สอน ให้กับโรงเรียนขนาดเล็กที่มีนักเรียนไม่เกิน 120 คน. คืนอัตราว่างที่เกิดจากเกษียณอายุราชการเต็มอัตราทุกตำแหน่ง ให้กับโรงเรียนขนาดเล็กขนาดกลาง ขนาดใหญ่และขนาดใหญ่พิเศษ ประถมศึกษา และ มัธยมศึกษา
เพราะคณะกรรมการกำหนดนโยบายกำลังคนภาครัฐ : คปร. เรียกอัตราและตำแหน่งการคืนอัตราว่างภายหลังเกษียณอายุราชการในแต่ละปีงบประมาณ เป็นไปด้วยความล่าช้า ไม่ตอบสนองความต้องการของโรงเรียนนักเรียน และ ชุมชนขาดโอกาสด้านการศึกษา โรงเรียนต้องหาเงินมาจ้างครูอัตราจ้าง จนกว่าได้คืนอัตราว่าง เพื่อรับการบรรจุและแต่งตั้งครูผู้ช่วยสายผู้สอน.
◕ ขอให้อัตราจ้างที่มีวาระงาน 3 ปีขึ้นไป ได้รับสิทธิในการบรรจุแต่งครูช่วยเป็นกรณีพิเศษตาม ว.16 ว.17
◕ และ คืน ครูธุระการ นักการถารโรง ให้กับโรงเรียนทั้งหมด
4) ขอให้ยุบ ก.ค.ศ.สำนักงานข้าราชการครูและบุคคลากรทางการศึกษา ซึ่งเป็นหน่วยงานกลาง เพราะความผิดในการกำหนดนโยบาย
4.1 การกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเข้าสู่ตำแหน่ง ผู้บริหารระดับสูง ระดับกลาง ระดับต้นเปลี่ยนแปลงตามความต้องการของอำนาจฝ่ายบริหารระดับสูง
4.2 กรณีเดิมเรื่อง การขอมีและเลื่อนวิทยฐานะ ว.13/2559 การพิจารณาทั้งระบบ จำนวน 5'137 คำขอ ผ่าน 493 คำขอ. ไม่ผ่าน 4'800 กว่าคำขอ ขอทบทวน 1'931 คำขอ ผ่านประธาน ก.ค.ศ คือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ จำนวน 4 คน คือ
1) พลเอกดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ
2) นพ.ธีรเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์
3) นายณัฐพล ทีปสุวรรณ
4) นส.ตรีนุช เทียนทอง
แต่ คำตอบนั้น" ยังลอยอยู่กับสาย" Dream of the Wind.
4.3 กรณี ว.9 ว 17 ว.21 PA.เพิ่มภาระ เพิ่มงานให้คุณครูทั้งระบบ
4.4 กรณีการกำหนดอัตราว่างเพื่อบรรจุและแต่งตั้ง ผู้บริหารสถานศึกษาในโรงเรียนขนาดเล็ก ครูผู้ช่วยสายผู้สอนนำหลักเศรษฐศาสตร์ การคุ้มค่าของการลงทุนมาพิจารณา ซึ่งมองผลการคุ้มค่าทางเศรษฐศาสตร์ ซึ่งสอดคล้องกับบริบททางสังคม บ้าน วัด โรงเรียน : บวร
5) สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา : สอศ.
5.1 สถานศึกษาอาชีวศึกษา สังกัด สอศ.จำนวน 431 แห่ง จะจัดหลักสูตรการเรียน การสอนให้สอดคล้องกับสังคมที่เปลี่ยนไปอย่างไร
5.2 วิทยาลัยอาชีวศึกษาเอกชนจำนวน 481 แห่ง ทั่งประเทศ กระทรวงศึกษาธิการจะสนับสนุนงบประมาณให้กับสถานศึกษา วิทยาลัยอาชีวศึกษาเอกชน 481 แห่ง ให้มีคุณภาพสนองนโยบายของรัฐ ความต้องการแรงงานของผู้ประกอบการ ทั้งภายในและต่างประเทศได้อย่างไร.
5.3 เพิ่มหลักสูตรการเรียนการสอน หลักสูตรการบริหารจัดการระบบราง รองรับระบบรถไฟทางคู่ ระบบรถไฟความเร็วสูง ตามนโยบาย " One belt; One Road" หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" ให้ทันกับความต้องการของตลาดแรงงาน
5.4 เพิ่มหลักสูตรการบริหารการจัดการฝค้าปลีกสมัยใหม่ได้อย่างไร
6) สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาเอกชน : สช.
6.1 สถานศึกษาเอกชน จำนวน 8'100 กว่าแห่ง กำกับควบคุมให้ได้มาตรฐานสากลได้อย่างไร
6.2 โรงเรียนนานาชาติทั้งหมด กำกับควบคุมอัตราค่าเทอมไม่ให้สูงเกินไป ควบคุมครูสอนชาวต่างประเทศตามกฎหมายแรงงานกระทรวงแรงงาน กระทรวงศึกษาธิการ
7) สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย : กศน. ขอให้จัดตั้งหรือยกระดับ ขึ้นเป็น"กรมส่งเสริมการเรียนรู้";สกร.Department of learning Encouragement. ให้เกิดผลเป็นจริง ตามประกาศราชกิจานุเบกษาฯ และ
ขอให้จัดตั้ง" กรมสวัสดิการครู" แทนสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคคลาการการศึกษา สกคศ. เพื่อเข้าบริหารจัดการ เกี่ยวข้องกับสวัสดิการ สวัสดิภาพข้าราชการครูและบุคคลากรทางการศึกษาทั้งระบบบริหารจัดการหนี้สิ้นครูสร้างอำนาจต่อรองให้กับครูและบุคคลากรทางการศึกษาเหมิอนหรือคล้ายกับกรมสวัสดิการทหารบก กระทรวงกลาโหม
8) คุรุสภา ยังคงเป็นหน่วยงานเทียบเท่ากับกรมในกระทรวงศึกษาธิการกำหนดมาตรฐานวิชาชีพของครูโดยมี เลขาธิการคุรุสภา มีอำนาจเทียบเท่ากับ อธิบดี เสนอแต่งตั้งโดยคณะรัฐมนตรี ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเสนอต่อคณะรัฐมนตรี
9) ยกระดับหอพักคุรุสภา ให้ได้มาตรฐานโรงแรมในระดับ 4 ดาวขยายและเพิ่มเตียง โรงพยาบาลคุรุสภา ให้เป็นสวัสดิการให้แก่คุณครูทั้งระบบอย่างมั่นคงและได้มาตรฐานสากล
10) ให้ยุบ" องค์การค้า สกสค."ที่ประสบปัญหาจากการทุจริต ขายทอดตลาดหรือ นำทรัพย์สินอาคารที่ดิน ในจอบเขตทั่วประเทศ นำไปพัฒนาที่ก่อให้เกิดรายได้ และ คืนเงินยืมให้กับกรมสวัสิการครูที่จัดตั้งขึ้นใหม่ต่อไป.
นายสมคิด หอมเนตร รองประธานคณะมนตรีปฏิรูปการศึกษา ภาคประชาชน
21 พฤษภาคม 2566 บันทึกรายงาน.
(โปรดกดถูกใจเพจ Edunewssiam ด้านล่างขวา เพื่อรับข่าวสารอัพเดตในฟีดข่าว)
